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桂花飘香|《中国律师》刊登谭春燕律师文章:琴心剑胆,逐梦南疆
来源:广西律师协会??发布时间:2019年03月27日

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“德天飞侠硕龙头,十万兵山闯碧川。中越州缘牵两岸,涛声此去几时还”。广西壮族自治区地处祖国南疆,西南与越南接壤。近年来,广西全面实施开放带动战略,主动融入“一带一路”建设,有效服务国家开放发展大局。广西“南向、北联、东融、西合”开放发展新格局初步形成,中新互联互通“南向通道”建设全面加快。广西面向东盟的国际大通道、有机衔接“一带一路”的重要门户和服务西南、中南开放发展新的战略支点作用日益凸显。我作为一名在祖国南疆执业的青年女律师,深深热爱广西这片土地,我将用对职业的尊重拥抱广西,用对祖国的爱站岗广西,助力广西融入东盟、拥抱世界。


凝心聚力,助推口岸经济发展


令我倍感骄傲的是,中国第一家在陆地边境上设立的综合保税区,也是广西第一家综合保税区——广西凭祥综合保税区由我担任总法律顾问。保税区2018年产值(贸易额)在广西重点园区中高居第一,在广西仅有的两个贸易值超过千亿元的产业园区中,广西凭祥综合保税区超出第二名广西钦州保税港区将近四百亿元。


要知道,保税区不仅代表着一个园区,也代表着广西、代表着中国。我在担任保税区法律顾问期间一次次地感受到,法律服务不仅是严谨的专业要求,更是对我国面向东盟发挥境内外两个市场和两种资源优势的重要体现。为此,在开通保税区国际货运专用通道,助推国际陆海贸易新通道建设;提高友谊关口岸容载量、缓解口岸拥堵;为国际陆海贸易新通道再添一条陆路经贸通道,助推面向东盟的国际陆海贸易新通道陆路主干线建设;为中越下一步推进“两国一检”工作;为正在建设的凭祥口岸数字小镇——广西凭祥综合保税区智慧园区数字口岸项目;加速推动数字产业化培育发展新产业,为园区实现高质量发展提供新动能等方面,我带领法律顾问团队在草拟、审查、修改涉及上述重大事务的各项合同、协议等法律文书。在为上述重大事务出具法律意见过程中,虽数量繁多、涉及面广、类型多变复杂,但团队每位成员均再三审核把关,严格按照法律顾问工作标准要求,确保每一份法律文书、法律意见的合法、合规、严谨、高效。


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谭春燕律师深入广西凭祥综合保税区



开拓进取,铸融“一带一路”建设


掐指算来,我和律师团队成员在为园区服务内地、面向世界的国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易方面的重大项目中,提供的法律咨询、论证并出具专项法律意见书达近百份之多。


在律师团队和园区建设者的“无缝对接”下,园区在已打通的综合保税区-越南海防港、综合保税区-越南河内-胡志明市、综合保税区-越南谅山-老挝沙湾拿吉-泰国穆达汉-马来西亚槟城-新加坡城3条黄金物流线路的基础上建设“升级版”线路。2018年又新开通青岛-凭祥-越南、广州-河内等国际班列专线,大大降低了企业物流成本,这些国际联运通道成为耐克、三星、富士康、微软等跨国企业重要的贸易通道。


除此之外,团队律师还积极推动园区参与中新互联互通南向通道建设,与重庆、西安、青岛、郑州等内陆重点园区和政府部门携手合作,共同推进北联“一带”南接“一路”的中新互联互通南向通道,以及“一带一路自贸驿站”建设。开通东盟国家经凭祥-苏州-满洲里-欧洲(苏满欧)、凭祥-郑州-霍尔果斯-欧洲(郑新欧)、凭祥-重庆(成都)-阿拉山口-欧洲(渝新欧)3条国际物流线路,推进丝绸之路经济带与中南半岛经济走廊的无缝对接,即丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的有机衔接。


戮力同心,续航南疆发展新动力


在服务国际经贸往来的系统工作中,我和律师团队的每位成员都深感责任重大,我们从不松懈,始终兢兢业业地提供着法律服务。我们的心血将会为广西凭祥综合保税区在围绕广西“国际大通道、战略支点、重要门户”新的发展定位,狠抓南向通道项目建设,不断完善园区通关基础设施,优化通关流程,出台鼓励进出口贸易的政策;不断优化营商环境和提高通关效率;不断强化招商引资工作,凭祥综保区进出口贸易整体上继续保持快速发展做出贡献。


在我们律师团队强有力的法律保障下,综合保税区连年多项经济指标名列全国全区前茅。口岸进出口货物值在广西口岸中排名第一;入区企业进出口总额在广西6个主要外向型园区中排名第一;友谊关口岸是全国第一个实行周末和节假日正常通关的沿边口岸;荣获广西第一家“国家级示范物流园区”称号;友谊关口岸成为全国第一个启用无刷卡智能通关的沿边陆路口岸……


2017年1月20日,国务院批复《北部湾城市群发展规划》,为该经济区加速融入粤港澳大湾区建设提供了良机,而广西凭祥综合保税区作为广西北部湾经济区的重点产业园区,律师做好法律服务助力助推多元发展,对广西积极谋划融入粤港澳大湾区建设方案,全面对接粤港澳大湾区具有特殊意义。


内外兼修,服务八桂国企民企


为国企化解重大风险,律师同样大有可为。为国有企业排忧解难成为了我为社会服务的“主战场”。广西宏桂资产经营(集团)有限责任公司、广西汇兴资产管理有限公司都是自治区人民政府进行资产重组与重整、为广西经济化解风险实现经济转型升级的最主要平台,我先后担任了这两家企业的总法律顾问。


仅以汇兴公司为例,一年多来,我和律师团队成员为汇兴公司托管和接收划拨的150多家政企脱钩企业提供专项法律论证10次;参加上述政企脱钩企业各类会议、谈判13次;现场或通过电话、邮件回复汇兴公司及其托管企业法律咨询23次;为共青团区委托管汇兴公司企业进行专项法律服务3次;参加托管企业专项会议2次;处理托管企业合同5份;参与托管企业及企业职工法律咨询12次;举办不良资产处置、国企高级管理人员法律风险防控专题讲座各1次。今年伊始,汇兴公司被自治区人民政府赋予更大使命,将对大批“僵尸企业”等进行兼并清理,以实现广西经济在新的基础上的新发展,我和律师团队每一位成员再度摩拳擦掌行动起来。


去年习总书记发表民营企业重要讲话后,神州大地的民营企业再度进入了快速发展时期。由于我还担任着广西桂商总会、广东商会、温州商会、广州商会、南宁市台商投资企业协会、广西潮人海外联谊会、广西潮人商会、广西潮青会等组织的法律顾问,更加感到肩上的担子重了许多。


这些商会云集数千企业,我为民营企业从整体服务到具体事务处理,每年处理大大小小的事务难以枚举,因此赢得了企业的信任和尊重,也为优化营商环境做出了律师的贡献。中共广西壮族自治区党委统战部推选我出任党委统战部广西新的社会阶层专业人士服务团律师分团执行团长,与四十多万广西新的社会阶层代表人士共同奋斗。


2018年11月,服务团隆重举行服务千家民营企业行动启动仪式,全力投入聚焦服务于深化改革优化营商环境的工作,成为深入贯彻落实习总书记重要讲话精神的重大举措,这也令我的专业兴桂、专业报国的个人梦想进一步得到具体的实现。


崭新时代,光明前景路在脚下


新时代、新担当、新贡献,党的十九大明确了社会主要矛盾已经转变的判断,大会定下2020年建成小康社会的目标。习总书记说:“全面建成小康社会,一个也不能少;共同富裕路上,一个也不能掉队!”总书记的谆谆教诲指明了律师奋斗方向,因此我更要积极创新智力扶贫新模式,为新的法律智慧扶贫模式做出贡献。


广西作为少数民族地区,发展不充分不平衡的矛盾更为突出,扶贫脱贫任务艰巨。为了发挥律师的主观能动作用,我担任了广西壮族自治区扶贫工作领导机构——自治区政府扶贫办法律顾问,率领律师团队成员夜以继日地投入到扶贫攻坚战中。仅2018年下半年,律师团队就为全广西重大扶贫项目采购、招投标、新项目审批等工作,审拟改合同76份,出具法律意见书60多份。其中有的项目具有较高的国际影响力,对律师业务能力和政治素养要求极高,例如专项处理援老挝减贫示范合作项目,我和律师团队成员以出色表现,成为法律智慧扶贫模式、律师智力扶贫模式的新样板。


路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。新时代里,我看到了律师工作的光明前景。我将同八桂大地上的所有律师同仁一起,为自治区的全面建设,为国际间的友好往来,进一步贡献我们的智慧和力量。


(本文已刊登于2019年《中国律师》第三期)

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